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财政部原部长、全国社保基金理事会前理事长楼继伟在日前接受财新专访时，就“人口高质量发展”和应对老龄化发表了看法——

此前中央提出，要用人口高质量发展来推动、促进中国式现代化。这个提法跟以前也有比较大的不同。应该怎么来理解？

人口高质量发展，我想应该是三层含义：一个是不断提高人口的素质，再有是人口要均衡发展，然后就要充分就业。

那么在人口素质提高方面，最重要的是要讲教育公平。我们是义务教育阶段还是公平的，但是学前教育和高中教育，在公平性上存在比较大的问题。特别表现在农民工子女，他没有户籍，所以就很难进学前的公办幼儿园。到高中阶段，即便他变成常住人口，他也得回到原来的户籍所在地去上高中，这样的话就是非常的不公平了。我们现在全部人口中，超过1/3是人户分离，就说明了这个问题的严重性了。

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