潮新闻客户端 李津 通讯员 南璐 洪洋

2003年，浙江省委省政府作出了实施“千村示范、万村整治”工程的重大决策。在“千万工程”指引下，安吉县在全国率先开展“中国美丽乡村”建设，大力推进生态经济化、经济生态化，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展道路。为持续巩固美丽乡村建设成果，安吉县以深化“千万工程”、迭代“和美乡村”为目标点，以党建统领基层治理、集体富裕带动共同富裕为关键招，聚焦现代产业振兴、城乡能级提升、共同富裕先行三大主攻方向，探索打造中国式乡村现代化路径。

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全力推动产业革命，打造乡村振兴样板地

近年来，安吉县突出产业为本，积极推进美丽乡村转化，在扮靓“面子”基础上，抓实“里子”、做强“底子”。

“我们探索推进农村宅基地退出机制、农业‘标准地’改革挂牌出让方式等举措，着眼闲散生态资源的‘零存整取’，有效盘活闲置农房等资产 ，全面挖掘乡村多元价值、农民多方利益，让很多村吃上了‘天上掉下来的馅饼’。”安吉县农业农村局党委副书记、副局长崔列军说。

以市场化改革为牵引，因地制宜打造强村富民公司矩阵，制定规范公司发展“1+6”政策包，有效撬动村级集体经济壮大跃迁。2022年，15家区域型强村富民公司完成利润超2800万元，实现村均分红10万元。坚持“大党建”“大联建”理念，集成领域、单位、行业资源力量，重点实施“30个党建联建牵引、50个共富先锋党组织带动、100个共富工坊领航”的“351联建共富工程”，先后组建起“白叶一号”乡村共富、五谷丰登、红领绿叶、浙皖毗邻、村游富农等一批示范型党建联建样本，促进资源共享、人才共育、产业共兴。创新“两入股三收益”“两退出三保障”等强村富民利益联结机制，突出乡村党组织核心引领作用，推动村民以闲置资源入股竹林碳汇、千家乡宿、职工公寓等项目，通过土地出租、入股分红、吸纳就业等形式实现村民拿租金、分股金、挣薪金，首批25个典型项目有效推动村集体增收2077万元，带动村民就业增收7500万元。

加快推动人才革命，打造乡村创业首选地

近年来，安吉县全面构建吸引人才的政策体系、承载人才的平台体系、培育人才的机制体系和服务人才的数智体系，将人才工作融入县委县政府“国企拼经济、部门比四重、区镇论实绩”三大赛道，每月轮转开展亮晒比拼，创新“县领导+产业链+平台+国企+基金”招商引才模式，尽锐组建76个“尖刀班”、6支招才特战队。加快推动“两山”未来科技城建设，加速余村打造全国首个乡村青年人才社区，绘制7万方青创平台地图，系统构建“一城一区一图”青创新城框架。迭代升级大学生创新创业、人才共有产权住房系列政策，推动全县人才资金兑付总量超3亿元。

建好用好青年人才“朋友圈”，重点发挥明星村品牌价值，吸引、整合、调动多方资源参与乡村现代化建设，形成赋能乡村发展的人才链。“我们坚持发挥明星村‘强核赋能’作用，例如，天荒坪镇余村村发布‘全球合伙人’计划，成功招募22个团队96人；递铺街道鲁家村推广‘鲁家农创令’新农人计划，成功邀请全国各地15个团队63名大学生；溪龙乡溪龙村创立安吉DNA数字游民公社，先后聚集吸引400余名高技能、高学历、高收入“数字游民”，催生乡村全新业态。”安吉县委组织部副部长李强表示。

创新推动运营革命，打造乡村运营策源地

“我们要突破以往靠租金壮大集体经济的2.0版本，做好村庄运营前置，加速一批聚人气、引流量、增收入的村级经营性项目落地，吸引高端客群及投资商，小步快跑轻资产运作，加速打造村级集体经济发展壮大3.0版本。”安吉县委常委、组织部长王新勇说。

近年来，安吉县坚持把培育村书记作为丰富基层治理、推动乡村振兴、打造新业态典范的红色引擎，围绕“村书记人人都是运营官”目标，打出“雄鹰”擂台赛、“强基育星”双月谈、“乡村振兴新青年”行动等系列举措，2020年以来，回引57名具有企业经营管理经历、“双带”能力较强的乡村振兴新青年回村担任村书记，成功打造“深蓝计划”、“大麓书院”等一批特色项目。穷山僻壤夏阳村在村书记鲍鑫的带领下，坚持在红线里找红利，整合山水林田湖资源优势，发力户外产业，实现村集体经营性收入从2020年的30万元，增长到2022年的175.6万元。2022年安吉县村均集体经济经营性收入达282.3万元，突破500万元以上村共19个。

王新勇介绍，下一步，安吉将聚焦乡村产业发展变化快、类别涵盖广、集聚人才多的实际，坚持党建引领，在组织融合、党员融入、治理融通等方面探路先行，比如，针对单一新产业新业态项目集聚党员较多情况，探索在属地村新建党组织，纳入属地乡村两级管理，着力以党建联建‘加数效应’，激活乡村产业增收‘乘数效应’，为打造中国式现代化乡村提供安吉样本。

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